加強督導實踐 規范督導流程切實提高責任督學掛牌督導工作實效性

作者:未知

  摘 要:責任督學掛牌督導,顧名思義就是教育督導室按統一規格制作公示牌,將責任督學的姓名、照片、聯系方式和督導事項在相應學校校門顯著位置予以公示,責任督學對責任學校進行經常性督導,以從加強督導實踐、規范督導流程、研究責任督學掛牌督導工作的實效性。
  關鍵詞:督導實踐;規范;流程;實效性
  隨著我國教育事業的發展和教育體制改革的不斷深化,責任督學掛牌督導在教育管理體制中的地位不斷提高,并在推動學校改進和發展、保障學校全面實施素質教育等方面發揮著日益重要的作用。通過近兩年的責任督學掛牌督導工作,我深刻感受到,加強督導實踐,規范督導流程,有利于提高責任督學掛牌督導工作的實效性。下面從三方面談談做法和體會。
  一、 加強學習 提升自身素質
  督學的自身素質是完成責任督學掛牌督導工作的前提和保證,通過自身的素質和督導技能的提高,才能勝任教育督導工作。
  (一)加強學習,提高服務督導的水平
  按照督導室對督學“五個一”的學習要求,堅持每天瀏覽一遍國家和省市縣的督導網頁;每周寫一篇督學隨筆;每月深入責任區學校進行一次隨機督導調研;每學期寫一篇有價值的督導調研報告;每年寫一篇督導評估匯報。通過參加各種集中或分散培訓、專題學習、網絡研修、觀摩考察、研討交流、農安教育督導網、督學博客和督學QQ群等網絡平臺,深入學習,準確理解和掌握黨的教育方針政策、法律法規、教育理論、督導理論以及督導方法,不斷提高服務督導的思想覺悟和理論水平。積極參加“走進課堂”“入校督導”“工作研討會”“工作總結匯報會”“督導調研報告會”等拉練活動,進一步拓寬督學的教育視野,夯實督導理論基礎,提高督學專業素質和業務能力。
  (二)勇于實踐,提升服務督導的技能
  在督導過程中,做到在實踐中探索,在探索中實踐,只有自己在實踐中不斷探索和思考,才能找出有效的解決方法。由于各校實際情況不同,實際工作中遇到很多問題,我指導學校完善發展規劃、年度計劃和自評工作等。我與學校共同研究辦學思路、辦學理念、辦學特色等,充分挖掘學校現有資源,認真分析,揚長補短,研究對策,對不同的學校,需采取不同的辦法,都需要我們在實踐中學習,在實踐中探索,在實踐中提高,在實踐中完善自我,提高服務督導的技能。
  二、 規范流程 形成工作常態
  在責任督學掛牌督導工作中,我嚴格按照國家、省、市、縣關于中小學校責任督學掛牌督導的《辦法》《規程》《守則》《細則》《意見》和《實施方案》規定的基本職責和方法程序,遵循我縣制定的“制定計劃、依法督導、現場反饋、總結匯報、跟蹤整改”五步流程開展工作,采取“12環節”工作法。即列席會議,查閱資料、座談走訪、問卷調查、隨機聽課、參加活動悉心指導、校園巡視、深入調研、合理建議、推介典型、提交報等12個工作環節,確保入校督導的規范性,做到規范督導。
  (一)制定計劃
  在入校督導準備階段,根據《辦法》中規定的經常性督導的主要事項和督導室年度工作計劃及安排,針對教育領域存在的突出問題,結合所負責學校的實際情況,制定年度督導工作計劃和月督導工作計劃,報縣督導室審核備案;每月入校督導前都要依據具體的督導計劃,明確督導任務和督導重點,準備好調研提綱、問卷、表格、督導手冊、反饋單、聽課記錄等評估工具,認真做好各項準備工作。
  (二)入校督導
  每次入校督導時,提前一天通知責任學校,進校門出示督學證,到校后首先召開學校領導班子或相關人員會議,說明來意,交代本次督導內容、要求學校提供文件、資料等配合工作,然后通過查閱資料、座談走訪、問卷調查、隨機聽課、列席會議、參加活動、校園巡視等方式進行督導。督導過程中對發現的問題認真記載,以國家的教育方針政策、法律法規和《農安縣辦學基本要求》為依據,對存在的問題進行認真梳理和診斷,然后填寫經常性督導報告單、反饋單和撰寫反饋意見。對學校工作情況進行認真梳理和分析,找出學校工作的亮點,對存在的問題,提出整改意見或建議,認真填寫《責任督學掛牌督導記錄表》(附件2),一式兩份,學校留存一份,上交責任督學掛牌督導工作領導小組辦公室(辦公室設在督導室)一份。
  (三)現場反饋
  每次入校督導,都要進行現場反饋,一般采用口頭反饋、文本反饋、集中反饋等形式進行現場反饋。不管哪種形式的督導反饋,我特別注重以下三個方面的內容:一是對學校“做了什么”“做得怎么樣”認真進行分析和梳理,在此基礎上來說成績與經驗;二是在“問題癥結”的推導中說出問題與欠缺,一語道破,從不避重就輕;三是從完善、矯正存在問題的角度,提示學校基于辦學實際、辦學特點,遵循規律、適應政策等方面來提出對策與建議。反饋時學校可以對不同意見進行申辯,最終雙方達成對反饋意見的共識。同時下達《責任區教育督導整改意見書》。責任學校在接到《整改意見書》后要積極主動整改,并于整改完成后及時向責任督學掛牌督導工作領導小組辦公室上交《責任區教育督導整改報告書》
  (四)總結匯報
  每次入校督導結束后,都要對入校督導情況認真總結,形成書面材料向督導室匯報。一般在督導工作結束后一周內完成并上交責任督學掛牌督導工作領導小組辦公室。總結中,不但要總結出工作成績,還要總結出遇到的問題并提出建議,由督導室梳理共性的問題與建議提交縣政府和教育局,作為領導決策和相關部門及學校改進工作的重要依據。兩年來,結合自己的督導調研實際,共提交了《如何進行校本課程的開發》《如何整合課程資源開好課程》等8條建議,為縣域內教育改革和發展決策提供了有益的參考。
  (五)跟蹤整改
  在入校督導過程中,始終堅持對上次督導反饋提出的整改問題進行跟蹤回訪,一抓到底,直至符合要求。如發現學校存在課時偏差、課業負擔過重、教室“照度”不足、校門口的露天燒烤攤點和校門口公路未上減速帶等違法違規行為或危及師生生命安全隱患的重大問題,立即責成學校馬上整改,并書面報告督導室,由督導室向學校發出《督導整改通知書》,限期整改。根據《督導整改通知書》要求,我及時核查學校對整改意見的落實情況,對限期內沒有及時處理或整改落實不到位的,督促有關部門認真及時處理,達到了糾正和解決問題的目的,彰顯了督導工作的獨立性和權威性。   三、 遵循原則 提高工作效率
  為使責任督學掛牌督導工作取得實實在在的效果,在督導實踐中,我努力遵循“依法督導、科學督導和人本督導”的原則,力爭提高督導的實效性。
  (一)依法督導
  在入校督導過程中,嚴格按照國家的教育方針政策、法律法規及《農安縣辦學基本要求》進行依法督導。指導我們督導工作最直接的法律就是《教育督導條例》,因此必須對其要有一個深刻的理解和把握。首先要把握其核心內容和要求,可概括為兩方面:一是遵循教育規律做督導,如《條例》的第十一條(一):學校實施素質教育的情況,教育教學水平。教育教學管理等就需要以遵循教育規律來督導。二是遵守教育規范做督導。如《條例》的第十一條(二):校長隊伍建設情況,教師資格,職責,聘任等管理制度建設和執行情況、招生、學籍管理情況和教育質量、學校的安全、衛生制度建設和執行情況,校舍的安全情況,教學和生活設施、設備的配備和使用等教育條件的保障情況等就需要按照教育行政的規范性進行督導。如對義務教育段學生的入學問題、執行課程計劃問題、大班額問題、“三亂”問題等違法違規現象,必須認真對待,發現問題必須糾正,這是剛性的,沒有商量余地。2018年8月我的責任學校初一新生因父母外出打工等原因,有3名學生未能按規定入學,發現問題后,我立即與校長溝通,強調了相關政策,責成校長馬上采取措施,無論如何要保證學生及時入學。督導室得知情況后,立刻下達了整改通知書,經過共同努力,3名學生全部返校,促進了控輟保學工作,強化了督學的執法能力。
  (二)科學督導
  遵循教育發展規律,開展工作。概括地講就是“學校實施素質教育、提高教育教學水平、教育教學管理水平等”就需要以遵循教育規律來督導;“隊伍建設情況,招生和學籍管理制度建設和執行情況,教育質量、學校安全、衛生等制度的建設和執行情況,校舍的安全情況,教學和生活設施、設備的使用等教育條件保障情況,教育投入的管理和使用情況等”,就需要按照教育行政規范進行督導。在責任學校關于校本課程的開設方面,我指導學校按照先調查,再研究,最后再決定開什么,怎樣開,不能跟風,不能照搬外校做法,要根據本校實際、教師能力、學生興趣愛好等去開發校本課程。經過和責任學校領導班子集體深入地探討,決定編撰音樂、體育、美術學科校本教材,深受師生歡迎。
  (三)人本督導
  “以人為本”是督導工作的出發點和落腳點。在實際工作中,做到情理交融、換位思考、糾偏導正。如在責任學校發現畢業年級實驗課開設不足的問題,學校的理由就是升學考試沒有實驗操作,這也是一個現實問題,校長態度比較固執,那該怎么辦?我就曉之以理,動之以情,假如你的孩子只是一個考試的機器,沒有任何動手能力,你的心情怎樣?如果一個學校培養的學生都是考試機器,缺乏實踐操作能力,那么這些學生的家長心情將會怎樣?未來社會的建設者能承擔起應該承擔的社會責任嗎?況且《課標》對培養學生實踐能力作了明確的要求,校長的視野不能只盯著學業考試,教育要為學生的終身發展奠定基礎,培養具有創新精神和實踐能力的人才。通過這種情理交融,換位思考的方法,轉變了校長的觀念,使學校實驗課開出率達100%,充分發揮了責任督學掛牌督導工作的實效性。
  工作實踐告訴我們,要把責任督學掛牌督導工作做出實效來,責任督學只有不斷加強學習,并在實踐中勇于探索,對教育方針政策、法律法規的內容有一個深刻的理解與把握,并能具體應用到自己的督導實踐之中,才能使自己督有目標,導有方向,工作有實效,才能在督導工作中準確把握督導原則,有效開展督導工作,規范學校辦學行為,達到提高教育教學質量,推動素質教育有效實施的目的。
  參考文獻:
  [1]教育督導條例[A].
  [2]中小學責任督導掛牌督導辦法[A].
  作者簡介:
  王小英,吉林省長春市,農安縣人民政府教育督導室。
轉載注明來源:http://www.psfop.com/9/view-15139517.htm

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